103
不適正保管廃棄物に 係る原状回復求償額
所 管 保健福祉部 教育委員会事務局 教育委員会事務局 生活環境部 督 い
納期限督翌通知10日 1 納期限に督 状の発「0日文書催告 訪問催告
徴収停 し し し し
履行延期 分納 分納 分納 し
強制執行 し し し あ
保証人請求 あ し し し
納欠損処理 し し し し
納欠損処理 準
催 告 訪問催告 訪問催告
重 分 10 10日 現在の滞納者の状 況を教育委員会に 報告し 納入の意 思の確認 い のについて教育 委員会 催告
成「0 実
104
工場等立地奨励金 後期高齢者 下 水 道
返 還 金 療保険料 使 用 料
所 管 商工観 部 市民協働部 保健福祉部 生活環境部
督 い 納期限 「0日
に督 状の発
納期限 「0日
に督 状の発 水道局に委任
徴収停 し し し し
履行延期 分納 分納 分納 分納
強制執行 し し し し
保証人請求 し し し し
納欠損処理 し あ あ あ
納欠損処理 準
終収納日の翌日
「 間を経過す る者 死亡 所 在不明等 続納 付 困難 者
護保険法第「00条 に基 時効 成 立した者 納付誓 約や分納に 納 付意思を表示した 者を
所在不明 本人死 亡及び倒産 事業 失敗等に 徴収 不能 消滅時効 に た の 債権 管理 状況 」/4
債権 護保険料
納付交 職員 徴収嘱 員1 徴収嘱 員」 水道局に委任
催 告 訪問催告 「回催告状を発 4回実施 水道局に委任
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債権 管理 状況 4/4
下 水 道 母子寡婦福祉資金 益者 担金 貸 付 金
所 管 生活環境部 保健福祉部 水道局 総合磐城共立病院
督 い
償還納期限後「0に督 状の発 納期限経過後」0日に督 状の発納期限 「0日
に督 状の発
母子自立支援員「協力員1
1.文書催告 督 状
「.電 督
」.現地訪問 4.給水停
徴収停 し し し し
履行延期 分納 分納 分納 分納
強制執行 し し し し
保証人請求 し し し し
納欠損処理 あ し あ あ
納欠損処理 準
所在不明 本人死 亡及び倒産 事業 失敗等に 徴収 不能 消滅時効 に た の
時効 民法第1貸」条 第1号の規定に
「
支払意思 生 活困窮 の理由 未納 」 の 短期消滅時効 当 者
水道料金
債権 業未収金
徴収事務等を民間 事業者に委
納付交 職員
徴収嘱 員「催 告 訪問催告 訪問催告
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参考 「 裁 所手続きの活用 比較
民事調停 決和解 支払督 少額 訟 訟
議会の議決 必要 地方自治法 重買 条 1
必要 地方自治法 重買 条 1
不要 必要 地方自治法
重買 条 1
必要 地方自治法 重買 条 1
手続場所 簡易裁 所 簡易裁 所 簡易裁 所 債務 者の住所地
簡易裁 所 一 に 10 回 民 事 訟法 」買8 条 1
簡易裁 所 請求額 140 万 下
地方裁 所 請求額 140 万 超
出頭の必要 必要 必要 不要 必要 必要
簡便性 成立に 方の合 意 必要
成立に 方の合 意 必要 通常 1 回程度の期日
書類審査の 原則として 1 回の 裁 終了し 民 事 訟法 」貸0 条 1 の場 決
る 民事 訟法 」貸監 条
準備 決 に長期 間を要する
債務 義 得 る 調停調 書 成立した場 合
得 る 和解 成立した場合
得 る 仮執行 言付支払督 の 遉後
得 る 得 る
時効中断効果 あ た し 調 停 不成立の場合
1 に
訟を提起し い 場合に 中断の効 力を失う 民法 1監1 条
あ た し 和 解 不成立の場合
1 に
訟を提起し い 場合に 中断の効 力を失う 民法 1監1 条
あ た し 仮 執行 言の申立を 行わ い場合に 中断の効力を失う
民法 1監0 条
あ あ
対象 金銭債権に限 い
金銭債権に限 い
金銭債権に限る 金銭債権に限る 金銭債権に限 い
請求金額 制限 し 制限 し 制限 し 買0 万 下 制限 し 費用 請求額に る
訟の約半額
一 「,000 請求額に る 訟の半額
請求額に る 訟と 額
請求額に る
用 合いに 支払
に応 る 能性 ある場合
債務者と合意 している場合
債権額に い 無 い場合 異議を申 立て た場合に
訟 移行
債務者の数 少 い場合
支払督 において異議を 述 ること 確実 場合及び裁 所 の出頭
見込 い場合
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参考 」 全庁的 債権管理部署を 行 入している自治体
船橋市 成 「0 度 地方税法の滞納処分の例に 処分することの きる強制徴収公 債権を一元管理し 徴収を行 てきた に 成 「」 度 債権管理条例を制定し 強制 徴収 き い非強制徴収公債権や 債権 一元的に 扱うこと 徴収率の向 や納税意識の向
たとしている
この う 債権管理の 組 容について 債権管理課長に対しての ６宣A 千葉県の に 掲載 ているの 全庁的 債権管理部署の 入に当た て参考と たい
入に当た て
６. 入の 一番懸念 たこと 何 す ？
A. 市税の徴収率 てきたのに の債権 扱うこと 市税徴収率 下 てし うの い ？
と懸念 した の債権 併 て強制徴収した 地方税優 の原則 に 市税に優 して充当
るた 問 あ た 市税徴収し 行 てい い部署 滞納者に対して の債権の 明
きる ？ との懸念に対して 初に各債権所管課 研修を けるた 基礎知識 あるほ 明を
求 た に 各債権所管課 対応すること 問 あ 滞納の段 に て 滞納者
債権の賦課について改 て問わ ること ほと あ
６.公金徴収一元 職員の ッ 始 たとのこと す ？
A. 成 1重 監 に 公金徴収一元 検討委員会 発足 税務部 各債権所管課 管理部門 財 部門の課
長た 検討を 8 けて報告書を作成し した
６.庁 の ン ン に得 した ？
A. 初 成果 全 見え い中 滞納者の 寄 の のカ タ に 1.1 億 るという 当然財
課 検討委員会として 当面 紙 や て という した た し 各債権所管課の課長た
自分のとこ 徴収 手 回 い 特に悪質滞納者に 手を焼いている や て とい
う姿勢 した
６.議会 う した ？
A. 成 1監 の一般質問 議員 全ての債権の徴収を一元的に 扱う徴収部門を作 いの ？ との質問
ある 議会 公金徴収一元 に 賛成 した
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６.一元 実施のた に の うに環境整備を した ？
A.各債権所管課との事務 扱いを規定した 債権回収一元 に関する事務 扱要領 を作成 者発表後 市民に
や広報に掲載すること 周知を た 滞納者に対して移管する に 催告書兼収納業務移管
告通知書 収納業務移管決定通知書 を 付し 移管し した
実務について
６.滞納者の暴言 職員を る ッ ういう の す ？
A. 何 あ た 自分 課長 出て行 恐 毅然として滞納処分して と常に言 てお 組 体
制を強固 のにして 職員に 心感を えること 要 す 職員 皆 優 やる気 あ す 高い チ
ョンを維持 るた に 必要 い し う
６. チ ョンを維持 るた に目標設定をしてい す ？
A. 前 間差 件数を設定したこと あ す 目標数値を設定すること 真面目 職員た 数 に縛
てし い す あえて目標設定をしてい
６.高い専門性 求 る中 職員の研修 の うに実施しているの す ？
A.新任研修の うに 初に一気に研修を行 て 身に付き 班長や係長 キ ンと 日々の
業務の中 ４J却 を実施し 教え込 こと 必要 す 人事に 債権管理の 要性を理解して ている う
優 職員 配置 てい す
６.職員 外の採用について教えて い
A.任期付き職員 あ 東京弁護士会の中 特に地方自治法及び地方自治法施行 に精通した弁護士に
委 し 日額報酬 非強制徴収公債権及び 債権の えの提起等の相談 指 をして てお 非常に 効
す
６.民間委 の 入状況について教えて い
A. ンタ 市税の現 度分の電 催告をしてい す
６.債権管理条例 ういう の す ？
A.市 所 する全ての債権の 扱いについて統一的 処理基準を定 公正 つ公 市民 担の確保と債権管理の
る適正 を 健全 行財 運営を行うことを目的として 10 に施行し した 具体的に 全ての公債
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権の延滞金を 14.買財一 に徴収し す た一方 生活困窮 に 支払い 困難 債務者の債権 棄 につ
いて規定し した お 債権の遅延損害金について 条文 してお 民法 規定する法定利率の 監財
併 て徴収してい す
６.捜索 や てい す ？
A.こ 捜索して 価 きる財産 少 たの 現在 日々の業務として 行 てい
６.財産調査の ウ ウを教えて い
A. 滞納者 必 こ 生活しているの 必 お金の出所 あ す 前 滞納者の通帳 ○○
キ -監 万 との 載を発見し 更に調査を進 て行 と ○○金属株式会社 純金積立してい した 生
保険 株券 会員権 売掛金 価 きる の 何 良いの す た し 滞納者の中 実
本当に払え い人 いること 事実 ここ 要 ン す 調査の結果 明 生活困窮者 滞納処分
の執行停 をしてい す
６. 後の展望について教えて い
A.強制徴収公債権について 移管件数を増やして 差 件数と徴収金額を増やすこと 非強制徴収公債権と 債権
について 支払い督 や民事 訟の提起を ン し 徴収不能 の 債権 棄すること に 配
属 た職員の チ ョンを高 維持すること 大 す
６. 後 組 市 村に対して をお願いし す
A.公債権 地方自治法第 「」買 条第 1 に 時効に 消滅し す 債権について 民法第 14監 条に 時効の
援用を必要とし す 公債権について 時効に 債権 消滅し い う し と徴収し け いけ いこ
と 言う あ 債権について収入未済の 滞納繰越するの 良 あ 債権 棄 地方
自治法第 重買 条第 1 第 10 号に 議会の議決を要する 条例に特 の定 ある場合に とあるの
債権管理条例の う 債権管理を規定する条例の制定 必要 す
６.市 村の規模や地域 の遊い あ す ？
A.徴収の環境という意味 都市部の自治体と郡部の自治体 全 状況 遊い す 郡部の 規模 自治体
職員 住民と顔見知 差 え の滞納処分 し いということ ある う す この う こと
茨城県の租税債権管理機構の う 一部事務組合を組 し 滞納者を移管して 滞納処分や不動産公売 の実績
を出しているとこ あるの 郡部の滞納整理に 効 す